在數字化浪潮推動下,志愿服務信息化建設已成為提升服務效能、優化治理體系的重要支撐。然而,當前國家級志愿服務信息系統“志愿云”與廣東省廣泛應用的“i志愿”平臺之間尚未實現數據互聯互通。省十四屆人大五次會議期間,省人大代表、廣東偉倫律師事務所主任曾學智提交建議,呼吁盡快推動兩系統互聯互通,打破數據壁壘,激發志愿者參與活力,提升志愿服務管理現代化水平。
“信息孤島”制約志愿服務高質量發展
“我們常常接到志愿者的咨詢,他們在‘志愿云’上積累了數百小時的服務記錄,卻無法在‘i志愿’里得到認可,這直接影響了他們參加星級評定、享受本地激勵政策。”曾學智在調研中發現,隨著志愿服務領域的拓展,許多志愿者同時通過“志愿云”參與全國性項目,又在“i志愿”投身本地服務。他指出,這種數據割裂的狀態,使得志愿者的奉獻無法被完整記錄和認可。
曾學智提出,在粵港澳大灣區融合發展背景下,“i志愿”系統已吸納超3.6萬名港澳注冊志愿者,并在第十五屆全國運動會等大型活動中發揮了跨境協同作用。值得關注的是,澳門與橫琴粵澳深度合作區正探索基于‘i志愿’系統的跨境數字互認,展現了系統聯通后的拓展潛力。“數據壁壘限制了志愿服務數據的深度挖掘與應用,不利于在全省乃至粵港澳大灣區層面進行科學決策、資源調配和品牌打造,也制約了與港澳地區在跨境志愿服務、聯合激勵等方面探索創新合作模式的可能性。”曾學智說。
建議采取系統化方案破解“信息孤島”問題
針對志愿服務的“信息孤島”問題,曾學智提出了系統化的解決方案。他建議,此項工作涉及國家與省兩級系統,協調層級高,應由省級層面強力推動。具體可由省委社會工作部牽頭,聯合省政務服務和數據管理局、共青團廣東省委等部門,組建“志愿服務信息系統聯通專項工作組”,主動對接中央社會工作部及相關技術單位,盡快啟動“志愿云”與“i志愿”系統的穩定安全雙向對接。
在推動技術對接的同時,制度建設必須同步跟上。曾學智呼吁省委社會工作部牽頭制定《廣東省志愿服務記錄與積分管理實施細則》,其核心是確立“無論在哪個系統記錄的合法服務時長,均可按統一標準計入時長和積分”的原則,使其作為全省志愿者評星定級、享受激勵政策的唯一依據,從根本上解決“一地記錄、他地不認”的問題。
為確保聯通后的政策能平穩落地、取得實效,曾學智建議采用“試點先行、分批推廣”的穩健策略。他提出可在廣州、深圳、惠州作為省級試點,鼓勵試點市率先制定本地化的數據合并操作指南、積分兌換細則和激勵兌現流程。同時,支持每個地級市至少選取一個縣(區)開展更貼近基層的市級試點,探索系統聯通后在社區、學校等具體場景的應用模式,為全省推廣提供可復制的樣板。
在大力推動數據互通的同時,曾學智特別強調必須嚴守個人信息保護法律紅線。他建議由省委社會工作部、省委網信辦、省公安廳等聯合制定專門的志愿服務數據安全管理辦法,明確數據使用的權責邊界,強化“i志愿”系統安全防護與審計能力,并建立便捷的個人信息查詢更正渠道,確保數據安全合規使用,讓志愿者安心、社會放心。
惠州日報特派廣州記者游璇鈺 劉建威 通訊員陳瑞鳳