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市人大常委會聽取和審議惠州市2024年上半年經濟社會發展計劃執行情況報告
兩個產業集群連續兩年上榜“中國百強”

　　全力以赴抓經濟、促發展……8月28日召開的市十三屆人大常委會第二十二次會議審議通過了市政府《關于惠州市2024年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》（以下簡稱《報告》）。

　　記者從會上獲悉，我市落實中央穩增長系列政策和省配套措施，持續加大助企服務力度，經濟運行總體平穩。上半年全市地區生產總值2645.3億元，增長5.1%。

　　產業核心競爭力穩步提升

　　埃克森美孚惠州乙烯項目“倒開車”進展順利，太平嶺核電1號機組主體結構全線完工、開始熱態功能試驗……

　　“我市經濟延續了恢復向好的發展態勢，為實現全年經濟社會發展主要目標任務奠定良好的基礎。”市人大財經委、常委會預算工委負責人介紹，市人大常委會組織調研組對我市上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況開展了專題調研，認為市政府及其相關職能部門圍繞打造廣東高質量發展新增長極，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，全力以赴推動高質量發展。

　　“產業核心競爭力穩步提升。”《報告》顯示，我市現代產業集群發展壯大，上半年全市規上工業增加值增長9.2%，電子信息和石化能源新材料產業分別增長12.4%、23.4%，占全市比重達64%。超高清視頻和智能家電集群、新能源電池產業集群連續兩年入選“中國百強產業集群”，12家企業入選廣東電子信息制造業綜合實力百強、數量居全省第二，4個集群被認定為省中小企業特色產業集群。工業用電量增長12.04%，增速居全省第一，工業經濟為高質量發展注入強勁動力，充分發揮了“壓艙石”和“頂梁柱”作用。

　　推動項目更快落地見效

　　開年拼經濟，錨定招大商。甲辰龍年農歷正月初八，惠州市招商辦公室招商工作組出征儀式舉行，著力為惠州“2+1”現代化產業集群延鏈補鏈強鏈。

　　“招商引資取得實效。”《報告》介紹，通過組建5個招商工作組針對重點地區開展精準招商，舉辦惠州智能制造產業招商對接會、2024年惠州鄉村振興招商對接會等42場招商活動，完善投資服務總窗口、開通招商引資服務熱線，打造線上線下一站式招商平臺。上半年，全市引進項目858宗，計劃投資總額約998億元。

　　與此同時，我市重點領域改革扎實推進。如營商環境綜合改革持續深化，在市場準入、促進市場競爭、政務服務等10個方面研究梳理形成100項改革措施，“建成全省首個‘獲得電力’監控中心”和“建設全鏈條信息管理系統”兩個案例獲全省推廣；博羅縣成功創建省首批信用縣，2項典型經驗獲全省推廣；成立了惠州市信用服務產業聚集區等。

　　市人大常委會組成人員建議，堅持項目為王、落地為要，做細做實項目謀劃落地、投資建設、竣工投產等環節，推動新建項目盡快開工，在建、續建項目加快進度，推動項目更快落地見效，盡快形成實物工作量。同時，著力加大招商引資工作力度，持續引進一批優質企業和項目，尤其要下大力氣吸引外商投資。

　　市場消費活力穩步釋放

　　今年上半年，我市市場消費平穩增長。“全市社會消費品零售總額1070.8億元，增長3.6%。”《報告》介紹，通過全力落實消費品“以舊換新”行動，開展汽車展銷會、第十一屆惠州家博會等11場促消費活動，汽車換新0.27萬輛、家電換新3.75萬臺。港惠新天地三期項目和中海廣場環宇天地兩大商業綜合體開業，引進各類首店品牌30余家。全市限上批發、零售、住宿、餐飲等行業均保持較好的增長態勢，穩住消費基本面；新業態保持活躍，限上單位網上零售額增長11%，市場消費活力穩步釋放。

　　《報告》提出，下半年將全力抓好汽車、家電“以舊換新”活動。聚焦旅游、文化、體育、娛樂等，辦好惠州購物節、金秋美食節、年貨節等重點促消費活動。開展惠州老字號認定評價，引進現代時尚新型業態，培育打造特色商圈示范街，加大力度創建國家、省級夜間文化和旅游消費集聚區等，促進消費穩定增長。

　　“要積極落實國家、省出臺的一系列促消費政策，持續推動汽車、家電、家居‘以舊換新’活動取得新成效，活躍消費市場，釋放消費潛力。”市人大常委會組成人員建議，進一步豐富各種消費場景，推動消費新業態、新模式、新產品不斷涌現，提供物美價廉、體驗良好的消費服務，吸引省內外、國內外消費者來惠州休閑旅游、購物消費，把旺盛的流量轉化為真實的消費。

　　推動社會事業全面發展

　　“全市民生類支出完成242.1億元，占一般公共預算支出76.2%。”《報告》顯示，上半年新增公辦學前教育學位2310個、義務教育學位15120個、普通高中學位4500個，惠州學院成立能源與物理學院，做大做強電子信息類學科及專業。

　　在醫療衛生服務能力提升上，市中心人民醫院南湖院區擴容床位至2000張，市第二人民醫院紅花湖院區正式啟用，全市所有三級公立醫院績效考核均獲B等級以上，并積極發展數字醫療、智慧醫療，25家二級及以上醫院上線“雙檢”互認共享平臺。

　　“民生保障、社會治理等領域還有短板弱項，與人民群眾的期待仍有一定差距，要加快補齊基本公共服務短板，推動社會事業全面發展。”市人大常委會組成人員建議，要堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加大公辦學位供給、提升基層醫療衛生服務能力、強化就業優先政策等，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。

　　惠州日報記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員陳瑞鳳 翟繼輝