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市人大常委會聚焦糧食安全持續加強監督

全市撂荒地復耕復種面積累計超10萬畝

　　近日，在龍門縣龍田鎮舊梁村，500多畝晚稻顆粒歸倉。今年，該村這片曾經的撂荒地被農業公司承包，用于種植水稻、玉米、蓮藕等農作物，有效盤活了舊梁村850畝土地資源……

　　耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續發展的根基。近年來，市人大常委會高度重視糧食安全問題，組織調研組多次走進田間地頭，對我市糧食生產、耕地保護和利用、耕地撂荒及水利設施狀況、土地流轉、產業發展等情況進行深調研，依法開展監督。

　　據悉，截至2023年10月，全市累計完成撂荒耕地復耕復種面積超過10萬畝，完成種植草皮專項整治235.25畝，全市糧食播種面積和產量逐年增長。

今年8月，蘆州鎮撂荒地復種水稻長勢喜人。

　　使用無人機隨機巡查耕地

　　手中有糧，心中不慌。惠州市近年來把推進撂荒耕地復耕復種作為穩定糧食生產和實施鄉村振興戰略的一項重要工作，通過多種途徑和方式扎實有效推進。2022年，全市完成撂荒耕地復耕復種面積5.535萬畝，超額完成省下達3.87萬畝的目標任務。

　　今年，市人大常委會繼續關注糧食安全問題，采取聽取專項工作報告、專題調研、執法檢查、落實常委會審議意見“回頭看”等形式，圍繞糧食安全問題，持續監督，久久為功，全力推動我市抓好耕地保護和糧食生產，為保障我市糧食安全和重要農產品供給奠定了堅實基礎。

　　“在上半年調研及暗訪中發現問題的基礎上，以農村現狀為例，對我市耕地利用、糧食生產，尤其是耕地撂荒問題形成原因、如何解決耕地撂荒問題等進行深入研究和分析。”市人大常委會組成人員介紹，6月至10月，市人大常委會組織調研組圍繞“加大土地流轉力度，推動解決耕地撂荒問題”進行深調研。

　　調研組認為，土地流轉是解決農村勞動力流失、耕地撂荒問題的關鍵，是發展適度規模經營、推進農業高質量發展的重要抓手，對推動鄉村振興戰略的實施和加速中國式現代化進程意義重大。為此，調研組提出在全市加大土地流轉力度等意見建議5條。

　　無人機在空中穿梭，對耕地進行隨機巡查……9月至11月，市人大常委會對市政府貫徹落實市人大常委會審議《關于我市遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”專項工作情況的報告》意見情況進行“回頭看”，聯合市自然資源局、惠州工程職業學院，帶上GPS遙感定位儀和無人機，對五個縣（區）耕地撂荒、“非農化”情況、復耕復種情況等進行隨機暗訪，并制作了監督工作紀實片。

今年4月，惠東縣寶口鎮五一村復耕復種現場。

　　積極推動撂荒耕地復耕復種

　　市政府及相關部門高度重視市人大常委會的審議意見，采取有力措施落實解決涉及糧食安全的相關問題，取得良好效果。在遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”方面，2023年召開了全市推進撂荒耕地復耕復種工作部署會，制定下發《關于進一步推進撂荒耕地復耕復種的通知》《惠州市違法占用永久基本農田種植草皮問題摸排整治專項行動方案的通知》，研究制定提高種糧補貼標準政策等等，進一步摸清我市撂荒耕地底數，推進撂荒耕地復耕復種和種植草皮專項整治工作。

　　在加快補齊農田水利短板方面，市政府及相關部門召開全市因重大建設工程破壞灌溉系統影響耕地耕作工作會議，制定出臺《關于進一步加強因重大建設工程影響耕地耕作問題治理的通知》，理順農田水利管理職責，梳理農田水利補短板項目42個，涉及金額3.82億元，受益農田面積達18萬畝。

　　耕地穩，糧食安。市人大常委會將持續關注我市耕地利用和糧食生產工作，尤其是對我市耕地撂荒和耕地“非糧化”問題、復耕復種質量和可持續問題、提高農民種糧補貼等方面持續跟蹤監督，久久為功，務求取得實實在在的效果。

　　“我們將繼續堅持問題導向，創新監督方式。”市人大常委會組成人員介紹，接下來，將組織市人大代表對全市撂荒耕地整治工作進行視察，督促政府及相關部門加大整治力度，杜絕出現大面積耕地撂荒現象。同時，對市政府及相關部門研究解決我市耕地利用和糧食生產存在問題的情況進行跟蹤監督，對工作不力、問題解決不到位，尤其是仍然存在大面積耕地撂荒現象的，將綜合運用專題詢問、代表約見國家機關負責人等方式加強監督，積極推動全市撂荒耕地復耕復種工作，讓閑置的土地“活”起來，為農業發展、群眾增收打牢基礎。

　　惠州日報記者劉建威 通訊員楊為高