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惠州大亞灣開發區加快打造世界級綠色石化產業高地
連續六年拿全國第一，大亞灣何以能？
●惠州日報記者匡湘鄂 張宇琪
通訊員惠灣新
近日，中國石油和化學工業聯合會發布2024化工園區高質量發展綜合評價結果，惠州大亞灣經濟技術開發區（以下簡稱“大亞灣開發區”）位列“2024高質量發展化工園區”（共30家）第一。這是大亞灣開發區連續6年位列“中國化工園區30強”第一名。
二十余年前，這里還是一個寂寂無名的小漁村。在時代的浪潮中，大亞灣開發區以攻堅克難、迎難而上的勇氣，直面矛盾問題不回避，應對風險挑戰不退縮，奮力打開改革發展新天地，譜寫了一場舉世矚目的華麗蝶變。
黨的二十屆三中全會指出，加快推進新型工業化，培育壯大先進制造業集群。當前，大亞灣開發區以世界級標準做好“六個一流”，推動園區高端化、智能化、綠色化發展，加快建設世界級綠色石化產業高地。
從無到有，成為全國重點發展的石化產業基地之一
從高處俯瞰大亞灣石化區，一條條管廊縱橫交錯，一座座銀塔罐區連片成群，一艘艘油輪響著汽笛緩緩駛入碼頭。“起點高、發展快”，是行業對大亞灣開發區的評價。
2002年11月1日，當時全國投資額最大的中外合資項目——總投資43億美元的中海殼牌南海石化項目破土動工。在大項目的加持下，大批投資者、人才前來惠州，一舉奠定了惠州石化強市的基礎。
在那激情燃燒的歲月，大亞灣石化區一步一個腳印走來。2006年，中海殼牌一期項目投產，項目引進了13項世界領先技術（含殼牌專有技術）；2014年12月，當時總投資約49億美元的中海殼牌二期項目開工建設……
自2013年起，中國石油和化學工業聯合會開展化工園區發展質量綜合評價工作，旨在為全國化工園區樹立標桿，持續提升化工園區管理水平，推動高質量發展。2019年，大亞灣開發區首次名列“中國化工園區30強”第一，多項指標均名列前茅。
大亞灣石化區一角。大亞灣新聞中心供圖
優秀名次的背后，是大亞灣人的攻堅克難、開拓進取。大亞灣開發區在對標世界一流中前行，積極學習新加坡裕廊、荷蘭鹿特丹、比利時安特衛普等先進地區的經驗。如今，大亞灣開發區成為全國重點發展的石化產業基地之一，先后獲評國家第一批“綠色園區”、國家循環化改造示范試點園區、五星級國家新型工業化產業示范基地。
今年以來，中國石油和化學工業聯合會化工園區工作委員會根據綜合評價指標體系，確定大亞灣開發區等30家為“2024高質量發展化工園區”。綜合評價體系包括產業經濟、基礎設施、安全應急與公眾認知、生態環境及資源利用、園區創新發展、智慧園區建設等6個一級指標，以及石化行業工業總產值、單位面積產值、石化利潤總額等29個二級指標。經過綜合評價，大亞灣開發區累計固定資產投資第一、投資強度第一、經濟總量（石化產值）第三。
沿著石化大道中一路前行，一系列化工新材料企業映入眼簾，勾勒出一條從煉化到新材料的產業鏈，前來投資的世界500強企業有13家之多。“世界500強和行業領先企業投資占比超90%。”大亞灣開發區石化能源產業局相關負責人介紹。
從有到優，聚焦延鏈補鏈強鏈實施精準招商
大項目來了！
2020年4月22日，埃克森美孚惠州乙烯項目舉行“云開工”儀式。這是美國企業在華獨資建設的首個重大石化項目，總投資超100億美元。去年2月，埃克森美孚大亞灣研發中心破土動工，這是埃克森美孚在北美總部以外首個配備中試裝置、融合產品研發及工藝開發的綜合性研發中心。
去年5月，中海殼牌惠州三期乙烯項目舉行開工儀式。項目建成投產后，中海殼牌乙烯產能將達到380萬噸/年，每年可向市場提供1100多萬噸石化產品，滿足國內緊俏石化產品的需求，并推動石化區內的生態可持續性，降低碳排放。
乙烯被稱為“石化工業之母”，是有機化工最重要的基礎原料，其生產規模、產量和技術標志著一個國家石油化工的發展水平。乙烯產能的巨大突破，將為廣東的電子化學品、精細化工、生物醫藥等多個產業提供重要支撐。
目前，大亞灣石化區已實現煉油2200萬噸/年、乙烯220萬噸/年的生產能力，煉化一體化規模位居全國前列。在埃克森美孚惠州乙烯項目、中海殼牌惠州三期乙烯項目等重大項目的加持下，規模效應將進一步釋放。
大亞灣石化區一角。大亞灣新聞中心供圖
聚集行業巨頭是世界級石化園區發展壯大的普遍規律。這不僅能夠獲得大量投資，還能吸引更多中下游配套企業入駐，實現產業集群發展。大亞灣開發區結合石化原料供應能力、國內外市場需求及行業技術走勢制定“招商圖譜”，緊盯世界500強和行業龍頭企業，開展產業鏈招商，著力延鏈、補鏈和強鏈。
當前，大亞灣開發區發揮“隔墻供應”優勢，推動園區原料就地轉化，化工原料就地消化率達71%，形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等優勢產業鏈。
從內到外，項目建設跑出“大亞灣速度”
重大石化項目由于建設規模大、流程長、系統性強，專業、高效、優質的服務必不可少。在廣東省委、省政府和惠州市委、市政府的指導下，大亞灣開發區不斷完善重大項目工作專班機制，設立重大石化項目專班（以下簡稱“專班”），按照“一個項目、一名領導、一套班子、一個機制、一抓到底”的模式，實行“掛圖作戰”，協調解決各類問題，為重大石化項目的引進和建設保駕護航。
“從接觸考察到協商談判，從項目審批到落戶建設，專班進行了充分的準備，報批材料都是按箱計算的。”大亞灣開發區相關負責人表示，專班為項目提供全方位、專業化的服務。比如，由于時差問題，專班主動安排在晚上與外方進行溝通對接，做到“24小時不打烊”。
埃克森美孚惠州乙烯項目在初期接觸階段，為了契合對方需求，更形象直觀展現惠州誠意，呈現惠州方案，專班團隊精心策劃制作了8分鐘動漫視頻等推介材料，解答了對方的疑惑，得到了肯定和認可。
專班推動項目建設管理從“串聯”向“并聯”轉變，合力解決項目落戶的實際難題。比如，埃克森美孚惠州乙烯項目從談判到完成國家儲備項目轉規劃項目，到完成審批、開工建設，僅用時18個月，完成了原本正常需要5年時間的工作。
項目落戶后是加快建設。專班廣集一批石化、環保、安全、工程建設、規劃、報批報建等方面專業人才，全面負責推動項目建設。專班組織各部門業務骨干、行業專家系統梳理涉及各項目建設關鍵環節的核心問題，明確時間節點、具體措施、責任單位。
在某重大項目建設初期，外企高管帶著工程技術人員過來考察。一名工程師看著眼前的一個個小山包、灘涂地，覺得要在兩年內實現供地有點不切實際，搖頭連聲說：“Mission impossible（這是不可能完成的任務）!”為此，專班人員積極與外方溝通，按時間節點分期分批把土地給供出來。兩年后，當這名外企高管再次來到項目現場，看到平整的場地，不由發出感慨：“Wow! Amazing（令人驚喜）!”
面對諸多挑戰，專班敢于突破和大膽創新，在沒有先例和經驗可循的條件下，闖出了一條新路子。專業貼心的服務贏得企業的稱贊，某外資企業向專班贈送錦旗：“樹高效服務典范，為企業發展護航”。
從大到強，以世界級標準做好“六個一流”
今年7月，省委、省政府正式發布《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》（以下簡稱《意見》）。在《意見》中，惠州被賦予“全球石化產業高地”的戰略定位。
如今的惠州，目標更加遠大、任務更加光榮。《意見》提出，到2027年，石化產業形成乙烯540萬噸、高端聚烯烴660萬噸的年生產能力，重點領域能效、水效達到標桿水平。到2035年，石化能源新材料產業躋身世界前列，建成世界一流的石化產業高地。
作為惠州石化能源新材料產業的主陣地，大亞灣開發區堅持以世界級高標準做好“六個一流”，建設國際一流的產業規模、構建國際一流的產業結構、建設國際一流的綜合配套、建設國際一流的創新基地、實行國際一流的管理服務、打造國際一流的安全環保，積極推動園區高端化、智能化、綠色化發展。
大亞灣石化區夜景。大亞灣新聞中心供圖
大亞灣開發區將依托中海油惠州石化、中海殼牌、埃克森美孚、恒力等“鏈主”企業，夯實碳二、碳三、碳四、芳烴等優勢產業鏈。同時，重點發展化工新能源材料、高端化學品、電子專用化學品、綠色低碳產品等，積極對接全球相關產品領先化工企業，力促投資落戶。
在綜合配套方面，大亞灣開發區將全面提升園區物流倉儲及水電氣等公用工程建設管理標準，推動公用工程頂尖企業加大投資，打造國際化、多元化的綜合配套體系。研究建設石化貿易數據平臺、智能物流體系，建成用好石化區到港區的跨海公共管廊，加快建設惠州新材料產業園至大亞灣石化區物料管廊項目，推進石化區“南北聯動”發展。
當前，大亞灣開發區牢固樹立本質安全意識，建有全國首個國家危險化學品應急救援基地，設立石化區應急響應指揮中心，聘請專家隊伍實行安全生產第三方協助監管。
在綠色環保方面，大亞灣開發區擁有6個大氣自動監測站和10套重點部位預警監測裝置，可實時監測63種大氣環境特征因子，實現智能化預警和環境監管。目前，大亞灣石化區推進CCUS集群項目建設，探索推動廢棄塑料等資源化學回收利用及液氨、氫能等低碳產業鏈項目，打造綠色低碳安全發展標桿。
大項目帶動大發展。隨著埃克森美孚惠州乙烯項目、中海殼牌三期等重大項目的建設，一個全球石化產業高地正在粵港澳大灣區加速崛起。
