原標題：

政府引導 村集體搭臺 國企唱戲

大亞灣開發區積極探索鄉村產業發展新路徑

　　《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“推進國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，增強核心功能，提升核心競爭力。”“運用‘千萬工程’經驗，健全推動鄉村全面振興長效機制。”

　　近年來，大亞灣開發區持續健全推動鄉村全面振興長效機制，重視國有企業主力軍作用，發揮國企資本、管理、人才等要素優勢，積極探索“政府引導、村集體搭臺、國企唱戲”的鄉村產業發展新路徑，進一步壯大村集體經濟，實現強農惠農富農，加快譜寫鄉村振興“新篇章”。

　　村企聯動提高資源資產利用率

　　當前，大亞灣產業發展用地日趨緊張；但村集體存在大量低效、閑置用地，據統計有工業回撥地59宗，面積約154萬平方米，其中未建設的16宗，面積約63.35萬平方米。

　　為此，大亞灣開發區持續深化土地制度改革，加大盤活力度，探索入股經營、合作經營等共享土地經營權模式，通過村集體出地、國企出資形式，共建村級產業園，加快產業項目落戶，實現土地資源集約高效利用。健全土地增值收益分配機制，按照“國企主投、村級保底、收益共享”的原則，建立科學合理的村企利益聯結分配制度，實現聯農帶農。

　　大亞灣區屬國企——惠州大亞灣城市開發建設投資集團有限公司盤活南邊灶村約3.7萬平方米工業回撥地建設智能控制產業園，盤活壢下村約5.2萬平方米工業回撥地建設機器人產業園，并通過建設配套物業、返租運營、導入產業等，與村集體共享經濟效益。項目建成后，南邊灶村可分得廠房物業2.3萬平方米，預計每年可增加村集體收入400萬元；壢下村可分得廠房物業3.2萬平方米，預計每年可增加村集體收入600萬元以上。

　　8月1日上午，惠州市項目動工竣工簽約（大亞灣區）現場活動在大亞灣新興產業園啟動，一批項目動工、竣工、簽約，加快推進大亞灣產業高質量發展。今年1~7月，大亞灣開發區招商引資過會產業項目78宗，投資額296.2億元。值得一提的是，今年新引進的產業項目充分對低效用地進行盤活利用，共盤活新興產業園北區存量土地和低效用地約144萬平方米。如區屬國企通過物業置換方式進行“產村合作”、盤整收儲樟浦片區村集體用地49.3萬平方米，吸引德蘭明海、勝天光電等專精特新企業落戶。

　　科技賦能鄉村振興，拓寬村集體增收渠道

　　“這里建了個充電站，很方便！”開新能源車到澳頭街道衙前村游玩的游客再也不用擔心充電難了。今年初，位于大亞灣澳頭街道衙前村的光儲充一體化項目正式投入使用，這是惠州大亞灣區科創新能源發展有限公司（區屬國企科創集團旗下子公司）自投自建的項目，也是大亞灣開發區首個鄉村振興智慧光儲充一體化充電站。

　　聚焦鄉村產業發展，大亞灣開發區堅持科技賦能鄉村振興，鼓勵國企結合產業布局，利用技術優勢，與鄉村發展需求有序對接、深度融合，大力發展新材料、新能源、低空經濟等前瞻性戰略性新興產業，打造鄉村振興綠色發展新路徑。

　　該項目集光伏發電、儲能電池和電動汽車充電樁于一體，打造智能化、數字化的用戶側智能微網應用場景，能源利用率較傳統充電站提升約20%，有效提高衙前村打造文旅融合標桿地的配套設施完備率，形成“綠色”引流點。方便的充電設施不僅滿足了游客對品質旅游、休閑旅游的需求，還幫助衙前村村民實現了充電自由。此外，采取與村集體合作分成的模式，村集體享受項目經營性收入的分成，助力村集體經濟發展。

　　專業運營推動多業態融合發展

　　盛夏時節，大亞灣霞涌街道上角村擁有一幅美麗田園畫卷：入選廣東省“交旅融合發展”典型案例名單的霞涌文旅田園路，像一條綢緞從青翠的稻田間穿過，令人神往。上角村擁有豐富的自然資源與文化資源，村里既有清泉古寺、譚氏宗祠、老圍、六角古井、炮樓等歷史文化建筑，也有山林、稻田、河流等自然風光，讓游客在旅途中可以深刻體驗到自然與文化的和諧共生。

大亞灣開發區霞涌街道上角村的美麗田園畫卷。 惠州日報記者謝偉鑫 攝

　　在探索鄉村產業發展新路徑中，大亞灣開發區整合鄉村資源稟賦，挖掘漁家民俗文化、客家文化等傳統文化內涵，發揮國企平臺作用，通過系統化布局、市場化運營，做好“特”字文章，大力發展田園觀光、農耕體驗、鄉村旅居、康養休閑等多業態融合的特色產業，切實把資源優勢轉化為發展勝勢，塑造鄉村發展新動能。

　　區屬國企大亞灣環境水務集團緊抓全域土地綜合整治契機，在上角村開展“千畝方”山海稻香田園項目，成立二級子公司——惠州大亞灣區綠美農文旅投資有限公司，整合多板塊資源，開展專業運營，通過農業帶動文化、旅游、教育等產業發展，引入動漫賽事、航天育種、高效養魚、特色民宿等現代元素，全力打造現代化“三生”融合示范區，建成后預計每年可增加村集體收入超1000萬元。

　　惠州日報記者匡湘鄂