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“船舶免受重復(fù)檢查，船員們反饋現(xiàn)在休息時(shí)間變充足了，工作干勁也十足。”7月5日，湛江海事部門在“紫荊十六”輪開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，瓊州海峽（廣東）輪渡運(yùn)輸有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在建立執(zhí)法互認(rèn)新機(jī)制以前，兩岸海事監(jiān)管缺少協(xié)調(diào)分工，一定程度上占用了船員休息時(shí)間。為減少瓊州海峽客滾船重復(fù)檢查頻次，以及粵瓊兩地檢查數(shù)據(jù)不共享等問(wèn)題，湛江海事部門在推進(jìn)瓊州海峽海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化的背景下，聚焦客滾運(yùn)輸本質(zhì)安全、優(yōu)化航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境，聯(lián)合海口海事部門探索建立兩地執(zhí)法互認(rèn)新機(jī)制，建立《瓊州海峽滾裝客船現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督“一體化”合作備忘錄》。粵瓊兩地從單打獨(dú)斗走向聯(lián)控聯(lián)治，逐步完善協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，聯(lián)合工作組增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化工作機(jī)制，定期召開瓊州海峽客滾船安全季度例會(huì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督互認(rèn)的實(shí)施效果開展評(píng)估，通報(bào)檢查數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，有助于減少重復(fù)檢查的頻次，提高檢查質(zhì)效，降低對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的影響，切實(shí)為船舶“減負(fù)松綁”。自2024年6月實(shí)施執(zhí)法互認(rèn)以來(lái)，湛江海事部門對(duì)瓊州海峽客滾船檢查頻次減少66次，同比減少30.4%。
針對(duì)不同特點(diǎn)的客滾船，湛江海事部門實(shí)施船舶差異化管理，不斷優(yōu)化檢查方式，確保船舶安全航行。執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)每周根據(jù)船舶船齡、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督缺陷、安檢缺陷、行政處罰、滯留情況、險(xiǎn)情事故等制定船舶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)船舶做到每周必檢。在檢查關(guān)鍵設(shè)備方面，利用“望聞問(wèn)切”設(shè)備診斷法，重點(diǎn)檢查主機(jī)、舵機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)保養(yǎng)情況，建立“一船一檔”機(jī)制。同時(shí)，在檢查船員履職方面，檢查初期適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，目的是督促船舶落實(shí)主體責(zé)任，幫助指導(dǎo)其整改，確保船員適任。
