原標題：

惠城區“十四五”深耕教育沃土，筑牢現代化一流中心區根基
增位提質促均衡 以教賦能啟新程

　　現代化一流中心區的建設，需要一流的教育質量作為支撐。

　　嶄新教學樓拔地而起，名師工作室引領教研風潮，黨建引領百校共建，城鄉孩子共享優質課堂……一幅幅生動的教育圖景，見證了惠城區在“十四五”期間推動教育事業高質量發展的堅實步履，是成果的鮮活縮影，更是初心的生動注腳。

　　“十四五”時期，惠城區錨定“辦好人民滿意的教育”目標，以黨建為引領，以優質均衡為核心，以隊伍建設為支撐，以教研創新為保障，在教育這片沃土上精耕細作、攻堅克難，實現了教育事業“增位提質”的歷史性跨越，為惠城區建設富有活力的現代化一流中心區奠定惠民底色、增強發展成色，助力提升中心城區首位度，讓教育公平的陽光照亮每個孩子的成長之路。

　　黨建引領

　　創新推出“行走的思政課”等沉浸式教學形式

　　春日木棉花開正盛，紅花映襯下的東坡祠迎來了一批紅領巾小小講解員。“東坡先生在惠州留下了‘日啖荔枝三百顆’的千古名句，更留下了心懷百姓的家國情懷。今天我們就沿著先生的足跡，讀懂這份跨越千年的責任與擔當……”在惠城區東坡祠研學基地，黨員教師正帶領學生開展“行走的思政課”，將本土文化與紅色教育深度融合，讓思政課堂變得鮮活生動。

活躍的課堂。

　　活動當天，身著漢服的“小東坡”“小朝云”成為東坡祠最亮麗的風景線。他們手持東坡詩詞扇子，圍繞惠州東坡祠景區的各個景點，生動地向游客講解蘇東坡寓居惠州的故事，用童言童語講述文豪寓惠的精彩故事。“我了解了許多東坡寓惠事跡，也學會了如何向游客講解東坡的故事。”觀瀾書院小學五年級學生聞梓茜說：“我希望讓更多的人了解惠州東坡文化，感受他的魅力。”

　　“行走的思政課”讓家國情懷扎根學子心間。“十四五”期間，惠城區始終堅持以黨建引領教育發展，構建起“黨建+教育”深度融合的育人體系，為教育高質量發展提供了堅強政治保障。

　　政治引領的“定盤星”作用持續凸顯。通過成立中共惠城區委教育工委黨校，實施“雙培養工程”和教師黨員發展“青藍工程”，惠城區委教育工委5年間發展黨員285名，將5415名黨員教師打造成教育鐵軍核心力量。全面完成中小學校黨組織領導的校長負責制改革，實現民辦義務教育學校黨的組織和黨的工作全覆蓋，356個基層黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮。

　　構建“黨建+思政”協同育人共同體，建立學校黨組織抓思政課建設工作機制，黨組織書記、校長帶頭講授“思政第一課”，創新推出音樂思政課、紅色實踐教育、“行走的思政課”等沉浸式教學形式，推動思政教育進校園、進課堂、進頭腦。

　　同時，堅持思政教育多元化，7所中小學先行先試與惠州學院共建大中小學思政課一體化共同體，開展跨學段集體備課與聯合教研，培育了一批思政課品牌項目。充分挖掘本土紅色資源與歷史文化，推動東坡祠成為轄區中小學“傳統文化與行走的鄉土文化”實踐教學場所，讓學生在行走中感悟初心使命，在體驗中堅定理想信念。

書記、校長暑期讀書班。

　　2024年，惠城區獲評廣東省首批中小學“三全育人”體制機制建設實驗區，黨建引領育人成效顯著。日前，惠城區精選的3項教育創新成果精彩亮相第七屆中國教育創新成果公益博覽會，南實小學獲2025年度全國優秀少先隊集體，從課程建設、思政育人到教師發展多個維度，展現了區域教育改革的扎實成效與創新活力。

　　均衡發展

　　以城帶鄉以優促強縮小發展落差

　　“本來想著讓孩子就讀條件好點的民辦學校，但看到村里的學校辦學條件越來越好，教學質量也不錯，還是讓孩子回村里讀書。”看到新樂小學公布插班生名額，新樂村村民林耀武馬上為在民辦學校就讀二年級的孩子申請轉校回新樂小學就近入學，享受“家門口”的惠民教育。

　　近年來，“百千萬工程”的春風吹到鄉鎮的學堂里，村鎮學校辦學質量不斷提升，“家門口”的好學校吸引力不斷增強，像馬安這樣“回流”就讀的孩子超百人，成為區域城鄉教育服務均等化水平不斷提高的縮影。

　　城鄉教育均衡發展，是“十四五”時期惠城區教育工作的重中之重。針對城鄉教育發展不均衡的短板，惠城區以“百千萬工程”教育行動為抓手，打破城鄉教育壁壘，讓優質教育資源惠及更多孩子。

　　學位供給的“蓄水池”不斷擴容。5年間，惠城區先后出臺《惠城區義務教育發展方案》《惠城區推進縣域義務教育優質均衡發展實施方案》等文件，加強頂層設計和整體規劃。累計新建、改擴建公辦幼兒園41所，公辦學校22所（其中鄉鎮2所），新增公辦學前教育學位15545個、公辦義務教育學位48960個。

2025年中小學器樂、舞蹈大賽。

　　集團化辦學的“動車組”效應充分釋放。惠城區創新構建“名校托管”“集團化辦學”“城鄉結對”多種模式相結合的辦學格局，成立18個教育集團、4個城鄉義務教育共同體，3所學校由惠州市第一中學托管。5個鎮建立了城鄉學前教育一體化管理資源中心，率先在全市實現資源中心鎮域全覆蓋。

　　實施“黨建引領、百校共建”行動，51所中心區學校黨組織與51所鄉村學校黨組織結對共建，通過名師送教、教研交流、資源共享等方式，以城帶鄉、以優促強縮小發展落差。

　　“百校共建”下，實現了“1+1＞2”的效果。“南壇小學和橫瀝鎮矮陂中心小學同屬于一個教育集團，結對開展共建行動有著先天優勢條件，我們搭建城區老牌學校與鄉鎮學校之間的新型橋梁，以‘黨建+’模式多維度聯建共建。”南壇小學黨總支書記李莉蕓介紹，南壇小學黨總支通過品牌項目“了不起·南小講堂”（“了不起·老師”“了不起·家長”“了不起·同學”三大系列），樹業內標桿，強業務水平，派出了全國優秀教師、市優秀共產黨員、名班主任主持人、科組長等4名優秀黨員教師到矮陂支教，她們為鄉村孩子帶去優質教育教學課堂。

　　教育公平的“陽光網”全面鋪開。惠城區全面建立覆蓋義務教育階段的資助制度，實現“應補盡補”，5年間累計資助困難學生1.3萬人，資助資金1103萬元。通過積分入學方式，保障進城務工人員隨遷子女平等受教育機會。持續鞏固義務教育階段殘疾兒童入學率達到99.2%以上的成果，超過省規定97%的目標。

　　同時，統籌做好東西部教育協作，與貴州冊亨縣續簽教育協作框架協議，組建幫扶團隊，每年選派優秀教師掛職組團幫扶，開展教研幫扶活動，教師培訓覆蓋16974人次，用教育力量助力鄉村振興。

　　隊伍建設

　　優師蓄勢激活力 名師引路強根基

　　“名師工作室，是從‘一個人發光’到‘一群人發熱’。”在惠城區深化教育領域綜合改革的背景下，名師工作室成為推動教師專業成長、促進教育優質均衡發展的重要引擎，惠城區黃小文名師工作室自2023年春季成立以來，以其扎實的實踐，生動詮釋了這一機制的價值。

　　該工作室匯聚了9位來自不同學校的物理教師，3年來，工作室堅持“以研促教”，通過持續開展“送教下鄉”“同課異構”等品牌活動，將教學創新的種子播撒到更廣闊的課堂上。工作室成員在國家級至區級的各類教學競賽中，累計91人次斬獲榮譽，區域教育高質量發展提供了一個可借鑒的“名師引領”范式。

　　培訓培養的“成長階梯”不斷完善。惠城區抓好校長、教師、教研員“三支隊伍”建設，73個“四名”（名書記、名校長、名教師、名班主任）工作室、55個教研工作坊全部掛牌運作，校本研修工作入校落地，形成了校校有課題、科科有課題的科研氛圍。近5年來，全區共有省級以上立項課題79項，市級立項課題460項，區級立項課題412項，獲省級教育科研成果獎13項，市級教育科研成果獎55項。

　　教師是教育發展的第一資源。目前，惠城有1.7萬名教師，其中，中高級職稱教師和優秀教師人數一直穩居全市前列。

綜合實踐活動成果亮相教博會。

　　“十四五”期間，惠城區把師資隊伍建設作為核心工程，通過招才引智、交流輪崗、培訓培養、激勵保障等一系列舉措，打造出一支高素質專業化的教師隊伍，為教育高質量發展注入強勁活力。

　　招才引智的“聚賢榜”成效顯著。落實“百萬英才匯南粵”行動計劃，惠城區創新招聘模式，自2021年以來，新招聘優秀教師3220人。如今，惠城區現有正高級教師11人、高級教師1515人，師資隊伍結構不斷優化。

　　交流輪崗的“活水機制”持續暢通。深化“區管校聘”改革，推動優秀黨組織書記、校長和教師向農村學校、辦學條件薄弱學校流動。交流輪崗比例逐年提升，2023年以來完成校長教師交流輪崗2265人。落實邊遠地區鄉村教師補助政策，并在職稱評定、職級晉升、評先評優等方面向鄉村教師傾斜，增強了鄉村教師崗位吸引力。

　　全維育人

　　立德樹人潤無聲 五育并舉促成長

　　2024年開始，惠城區校門口出現了一道道惠民風景線。“以前接孩子要在路邊等，又曬又不安全。現在有了專門的家長等候區，還有遮陽棚和休息座椅，太貼心了！”在惠州市第十小學門口，家長林女士對學校的家長等候區贊不絕口。惠城區投入300多萬元建設36所學校家長等候區，有效解決家長等候、上下學擁堵及學生安全問題，成為該區優化教育服務、提升治理效能的縮影。

　　“十四五”期間，惠城區財政教育支出均占財政總支出三分之一以上，以堅實的投入為教育事業高質量發展奠基。高投入下，惠城區全面推進五育并舉，促進學生全面發展，交出了一份亮眼的素質教育成績單。

　　藝體教育的“百花齊放”彰顯特色。惠城區開齊開足開好科學、體育、藝術課程，開展籃球、足球、游泳等體育競賽活動及鋼琴、聲樂、國畫等才藝大賽，做到“人人有項目，班班有隊伍，月月有比賽”。5年間，新增省級體育特色推廣學校6所，現有國家級體育特色校29所，省級特色校21所，學生綜合素質持續增強。

　　心理健康教育的“防護網”不斷筑牢。惠城區著力打造“兩個中心，兩支隊伍，一個小組”，開展校園常態化心理健康篩查與咨詢、心理健康教育月系列主題活動，完善中小學全員心育工作制度。其中，富民小學獲評省中小學心理健康教育特色校，為學生身心健康成長保駕護航。

　　深化教育治理改革，不斷提升教育服務的精準度和溫度，讓教育惠民的陽光照進千家萬戶。“雙減”政策落地見效，實施“普惠+特色+精準”三維課后服務模式，遴選34家“白名單”機構參與提供校內課后服務，打造“課后服務+文體活動+興趣拓展”一體化特色課程。

孩子們開心上學。惠州日報記者謝菁菁 攝

　　2021年以來，持續加大力度改善升級教育基礎設施，辦學條件顯著改善。鹿鳴學校、第五中學金峰校區、一中附屬金山湖學校等一批新建學校拔地而起。全區公辦中小學實現教室、功能室、學生宿舍、學生食堂空調設備全覆蓋。推進智慧食堂、校車智能監管平臺等校園安防智慧化管理建設，全區校園100%覆蓋一鍵報警設備，新增AI智慧小視頻預警功能，為教育高質量發展提供了堅實保障。

　　校園安全防線堅實筑牢，育人環境平安和諧。惠城區建立“學校吹哨、部門報到”機制，各中小學成立學生欺凌綜合治理工作委員會、校園安全管理中心，常態化排查化解校園及周邊風險隱患。與區法院構建“政法+社區+學校”三方聯動幫扶體系，配優配強法治副校長。開展校園餐專項整治，落實“1530”安全教育模式，切實守護學生安全。

　　教育數字化轉型加速，教學模式不斷創新。惠城區率先將人工智能內容系統納入中小學信息科技課程體系，在小學三至五年級分別開設“初識人工智能”“生成式人工智能”等模塊，在全學科推進AI賦能教學。師生信息素養顯著提升，在2025年廣東省國家中小學智慧教育平臺全域應用教師數字素養提升實踐大賽中，該區教師獲省一等獎1項、二等獎2項、三等獎1項；在2025年粵港澳學生信息科技創新大賽中，學子獲省一等獎3項、二等獎11項、三等獎39項，科創競賽成績斐然。

　　展望“十五五”

　　推動智慧校園試點建設 探索“AI+教研”惠城模式

　　經濟數據描繪了城市的硬實力，而教育民生的點滴改善，則定義了城市的溫度與軟實力。

　　從“學位供給”到“內涵發展”，從“均衡配置”到“質量提升”，惠城區用5年時間完成了一場深刻的教育變革。如同一塊塊堅實的基座，教育事業托舉起“十四五”期間居民的獲得感，也為惠城奮力從“中心城區”向“人人想來”的“城市中心”躍升，注入了最核心的“人的活力”。

　　惠城區教育局負責人說，未來5年，將持續辦好人民滿意的教育，科學應對人口變化，統籌義務教育優質均衡發展、學前教育優質普惠發展，保障學位充足。推動職業教育提質培優，完善產教融合機制。推進區內師資流動與資源共享，進一步提高教育整體質量。推動智慧校園試點建設，探索形成“AI+教研”的惠城模式。持續推進“雙減”走深走實、思政教育改革創新，加強集團化辦學管理，實施城鄉聯動、結對幫扶、送教下鄉等，整體提升惠城區教育水平。

　　展望“十五五”，在惠城加快建設富有活力的現代化一流中心區的宏偉藍圖中，教育將不僅是支撐發展的基礎工程，更是吸引人才、凝聚人心的溫暖力量。當教育成為吸引人、留住人、成就人的核心要素，“人人都想來，來了不想走”的城市愿景，便不再遙遠。

　　本版文字 惠州日報記者謝菁菁 通訊員陳歡蓉

　　本版圖片（除署名外） 惠城區教育局提供

　　【數讀5年成績】

　　●累計新改擴建公辦幼兒園41所、公辦學校22所

　　●新增公辦學前教育學位超1.5萬個、公辦義務教育學位超4.8萬個

　　●為超1.7萬名隨遷子女提供積分學位

　　●公益普惠幼兒園在園幼兒占比提升至89.5%

　　●九年義務教育鞏固率從2020年的96.11%提升至99.43%