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政府工作報告新詞熱詞勾勒發展新圖景

人工智能產業強根基 戶外運動之都聚人氣

　　“舉全市之力打造人工智能和機器人產業”“推動生命健康產業拓展為大健康產業”“推動稔平半島開發建設‘一年開新局’”……2026年的惠州市政府工作報告錨定“萬億GDP、千萬級人口城市”核心目標，擘畫了經濟社會高質量發展新圖景。報告中的新詞、熱詞格外引人關注，這既是惠州未來發展的“風向標”，更是指引全市上下奮勇前行的“導航標”。

人工智能和機器人產業

設立專門機構，用更大力度統籌更多資源

　　●報告內容：舉全市之力打造人工智能和機器人產業。設立人工智能和機器人專門機構，用更大力度統籌更多資源，瞄準未來產業發展賽道，加快產業轉型升級。

　　●解讀：惠州將圍繞AI手機、機器人、智能網聯汽車、人工智能及高性能計算PCB、散熱器、固態電池等領域，深入研究人工智能與機器人產業鏈上下游，進一步摸清產業基礎與優勢，編制產業鏈圖譜。充分發揮德賽西威、利元亨等“鏈主”企業作用，推動人工智能與機器人產業延鏈補鏈，并推進億緯鋰能鈉能總部和金源機器人AI中心、勝宏智能工廠、樂庭智聯、伯恩新型光學玻璃等項目建設，做強做優智能終端產業鏈及核心零部件產業鏈。

勝宏科技生產車間。惠州東江圖片社提供

　　同時，協同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產業帶，學習借鑒深圳、東莞等城市的先進經驗與具體做法，以“人工智能+”和“機器人+”行動賦能制造業高質量發展，打造一批具有典型性、創新性、引領性的“人工智能+”示范應用。推動我市工業企業開放先進制造場景，吸引外地機器人企業在生產一線開展工業機器人訓練，引進培育壯大我市機器人產業。

融深融灣

全力打造粵港澳大灣區東部樞紐門戶

　　●報告內容：更加積極主動融深融灣，全力加快粵港澳大灣區建設。

　　●解讀：惠州始終以高位統籌謀劃、久久為功推進粵港澳大灣區建設，攜手打造國際一流灣區和世界級城市群。“十四五”期間，惠州深度融入“軌道上的大灣區”，建成軌道交通骨架網，贛深高鐵、廣汕高鐵相繼建成通車，高鐵通車里程全省第一，廣惠城際北延段開通運行并實現“公交化”運營，深汕鐵路建設順利推進。

　　進入“十五五”，惠州將牢牢錨定“一點兩地”全新定位，持續強化“硬聯通”、拓展“軟聯通”、做實“心聯通”，深化規則銜接、機制對接，優化港澳青年創業服務，全力打造粵港澳大灣區東部樞紐門戶。加快推進深圳都市圈建設，強化產業聯動發展，對標先進優化營商環境，加強生態環境共建共治，推動一批深莞惠合作事項落地見效。

大健康產業

打造具有惠州特色的新型經濟形態

　　●報告內容：主動順應發展潮流，推動生命健康產業拓展為大健康產業，堅持一二三產業協調融合發展。

　　●解讀：2025年，惠州生物醫藥與健康產業集群規上工業總產值預計超128億元，增速保持在9%以上。目前已聚集了華潤三九、羅浮山國藥、九惠制藥、華陽醫療器械、錦好醫療等一批龍頭與骨干企業，逐步形成了以中醫藥為特色優勢、化學藥與生物藥、醫療器械同步發展的產業格局。

　　大健康產業將不再局限于傳統的醫療或制藥范疇，涵蓋了從上游的“南藥種植”，到中游的“生物醫藥”制造，再延伸至下游的“高端文旅”“保健康養”，并積極擁抱“銀發經濟”所代表的廣闊藍海。接下來，我市將持續壯大核心制造環節，以優質項目擴大產業規模、提升能級。同時，以“大健康”理念為引領，推動南藥種植與觀光體驗結合、中醫藥制造與健康文旅融合、醫療服務與康養度假聯動，將一二三產的資源優勢轉化為產業發展勝勢，最終塑造出辨識度高、競爭力強的惠州健康品牌。

稔平半島開發建設

高效率高標準推動“一年開新局”

　　●報告內容：推動稔平半島開發建設“一年開新局”。聚焦打造綠色能源科技島、國際濱海旅游島、臨港制造業基地、交通門戶樞紐，堅持高端取向編制半島整體行動規劃和雙月灣片區城市設計方案。

　　●解讀：惠州堅持經略海洋、向海圖強，推動海洋經濟高質量發展，成立市稔平半島開發建設指揮部，高效整合各類資源，系統推進區域綜合開發，高效率、高標準推動稔平半島開發建設。統籌資源組建平臺公司，深化資源要素摸排，做好項目儲備，落實項目建設攻堅聯動機制。

　　構建稔平半島綜合立體交通體系，開通海上客運航線，提速推進稔平環島高速建設，加快G228濱海旅游公路、環“兩灣”綠網慢行系統及沿途驛站、“四好農村路”等路網建設，完善惠州港基礎設施。謀劃推進大星山、漁人碼頭等標志性文旅項目，打造黑排角—高洋尾9公里、跳島游等精品旅游路線，舉辦一批文旅活動和大型賽事。常態化開展市容“六亂”“兩違”、濱海旅游市場秩序整治，拓展宣傳渠道，持續提升稔平半島知名度、美譽度。

大灣區科技成果轉移轉化首選地

推動首臺新一代重離子治癌裝置落地惠州

　　●報告內容：打造大灣區科技成果轉移轉化首選地。

　　●解讀：我市將繼續建好用好華南技術轉移中心惠州分中心，依托科技成果轉化專班，完善科技成果庫和技術需求庫，吸引更多高校科技成果在我市轉化。同時，用好科技成果轉化引導基金，支持在惠高校科研院所探索職務科技成果“先用后轉”改革，加速科技成果產出和轉化應用，促進東江實驗室、惠州學院等市內高校科研院所向我市企業轉移轉化優質科技成果。

　　東江實驗室結合地方產業發展，將積極開展成果轉化工作，推動首臺新一代重離子治癌裝置落地惠州，重離子微孔膜氣調式保鮮技術實現產業化應用、小型電子加速器開展水處理應用示范，與惠州市宙邦化工合作建成了兩期共25萬噸級離子液體催化CO2合成碳酸酯工業裝置，并實現穩定運行；東江實驗室出資參與惠州市科技成果轉化引導基金，重點投資電子信息、新能源、新材料、生物醫藥等領域項目。

城市“圈粉”能力

全力打造華南戶外運動之都

　　●報告內容：激起城市“煙火氣”和“喝彩聲”，打造“好吃在惠州”美食品牌，策劃推廣“老惠州·新玩法”文旅品牌，舉辦超百場文旅體賽事及活動，發展“賽事+”“演唱會+”，將城市“流量”轉化為經濟“增量”。

　　●解讀：惠州將優化提升西湖及周邊區域，推進水東街二期等37項重點項目建設。同時，今年計劃開展超500場惠民活動，包括超300場送戲曲進農村、“送戲下鄉”、文藝賦能鄉村文化活動、基層文藝輔導培訓、公益講座、展覽等惠民活動，以及馬拉松、徒步、騎行、越野、籃球、足球等全民健身賽事活動，進一步滿足人民群眾的精神文化需求。

騎行愛好者“打卡”218最美旅游公路。惠州東江圖片社提供

　　體育賽事方面，惠州將持續做強特色賽事品牌，推動惠州馬拉松沖刺白金標，深化“滑板之城”建設，依托南昆山、羅浮山資源推進環南昆山—羅浮山引領區218公里最美旅游公路騎行等賽事升級，構建“季季有比賽、月月有活動”的格局，同時兼顧各年齡段群體需求，常態化開展全民健身活動，全力打造華南戶外運動之都。

環南昆山—羅浮山引領區

推動200公里最美旅游公路二期建設

　　●報告內容：持續用力建設環南昆山—羅浮山引領區。

　　●解讀：惠州將環南昆山—羅浮山引領區建設作為全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”最有力抓手和重大機遇，奮力打造縣鎮村現代化建設樣板。2025年6月，環南昆山—羅浮山引領區的標志性工程——218最美旅游公路全面建成通車。

　　接下來，惠州將優化提升最美旅游公路一期配套服務設施，推動“東坡16樂事”驛站提升運營水平。同時，持續推進引領區二期199宗重大項目落地，推動200公里最美旅游公路二期建設。推進一批親子樂園、康養度假、精品民宿項目加快建設、竣工投用，打造廣東鄉村酒店（民宿）第一高地，全域打造整縣推進農文旅融合發展試點。支持南昆山創建國家級旅游度假區，加快建設高質量戶外運動目的地，精心打造博羅橫河、龍門龍江兩大集聚區，推出一批具有全國影響力的品牌賽事。

　　統籌 惠州日報記者劉建威

　　采寫 惠州日報記者龔妍 劉煒煒 謝寶樹 周智聰 陳春惠 劉豪偉 劉建威 通訊員惠科宣