原標題：
市人大聚焦現代化產業體系建設推動代表履職與產業發展同頻共振
立法監督代表聯動 多維賦能產業發展
“我們調研了仲愷人工智能領域的9家龍頭企業，深切感受到新質生產力正為實體經濟注入強勁動能�！笔腥舜蟠黻惲衷趨⑴c人大專題調研后表示。他提出的“突出人才引進”和“以人工智能賦能實體企業”兩項建議，正是市人大聚焦現代化產業體系建設、推動代表履職與產業發展同頻共振的一個縮影。當前，市人大正通過立法、監督、代表工作等多維發力，為這座工業總產值超1.5萬億元的“先進制造業百強市”構筑堅實的法治與制度支撐。
“助力現代化產業體系建設，是我們2025年人大工作的重中之重�！笔腥舜筘斦洕瘑T會主任委員、常委會預算工委主任趙英玲介紹，今年以來，市人大以助力現代化產業體系建設為監督重點，緊扣“2+1”現代產業集群和“3+7”工業園區建設，推動制造業當家戰略落地生根。在市委的正確領導和市人大的有效助力下，惠州“十四五”前四年規上工業增加值年均增長達8.8%，位居全省第一，高質量發展的產業根基愈發堅實。
以立法為基，為企業辦電縮短三成時間
法治是產業高質量發展的根本保障。市人大立足惠州產業特色，精準開展“小切口”“小快靈”立法，為產業發展掃清障礙、提供預期。
聚焦企業發展最關切的要素保障，人大立法持續發力。針對企業反映強烈的“辦電難、辦電慢”問題，制定《惠州市供電設施管理和供電服務條例》，創新“信用辦電”機制，使企業辦電時間平均縮短30%，真正為企業搶出了“等不起”的時間。圍繞優化營商環境這一系統工程，啟動《惠州市優化市場主體服務條例》立法，專班深入7個縣（區）召開14場座談會，旨在系統性降低制度性交易成本。
“我們立足產業實際，讓立法既有力度，更有溫度�！壁w英玲介紹，人大的立法工作始終堅持以問題為導向，旨在破除制約產業發展的體制機制瓶頸，為重大項目落地和新興業態成長鋪就法治軌道。立法效益正在顯現：通過實施《惠州市供電設施管理和供電服務條例》，工業園區“抄表到戶”升級改造已惠及618家終端用戶，年均節省用電成本超600萬元；光伏裝機容量超450萬千瓦，用戶側儲能規模居全省前列，綠色能源產業在法治保障下蓬勃發展。
以監督為要，推動全市工業總產值突破1.5萬億元
監督權是憲法賦予人大的重要職權，也是推動產業政策從“紙上”落到“地上”的關鍵抓手。市人大堅持問題導向，以持續跟進的監督韌勁，推動產業發展各項部署落地見效。
一方面，人大監督緊盯支柱產業與新興賽道。圍繞“2+1”現代產業集群、“3+7”工業園區建設等重點任務，人大連續三年開展專項監督，推動產業鏈向高端化、綠色化攀升。同時，前瞻布局未來產業，連續三年開展新型儲能產業、生產性服務業、人工智能、低空經濟等新興產業專題調研，并聽取和審議市政府相關專項報告，督促政府搶占新賽道。
另一方面，監督觸角直指要素保障核心環節“解難題”。人大首次聽取審議政府關于政府債務與金融企業國有資產管理情況報告，推動“要素跟著項目走”�！霸谌舜蟮谋O督和推動下，我們注重將人大代表建議轉化為具體舉措�！笔邪l展改革局產業發展科有關負責人表示。通過加強規劃銜接、注重建議辦理、編制重點項目計劃，發改部門將人大代表的意見和建議深度融入現代化產業體系建設。
市人大還深入開展《廣東省優化營商環境條例》執法檢查，著力破解“行政審批效率低”等頑疾，讓企業心無旁騖謀發展。監督成效最終體現在發展實績上：在人大持續監督推動下，惠州“十四五”前四年，全市工業總產值突破1.5萬億元，躋身“全國先進制造業百強市”第30位；大亞灣石化區連續6年位居“中國化工園區30強”首位；2024年全市電子信息產業產值達5691億元、居全省第3位。通過“3+7”工業園區提質增效，2025年1月至7月園區規上工業總產值占全市比重已超70%，主陣地作用更加凸顯。
聚焦新質生產力，人工智能產業產值增長14.5%
人大代表植根于各行各業，是聯通政企、匯聚民意的天然橋梁。市人大創新代表工作模式，將履職平臺直接建在產業鏈上。
目前，全市已建成覆蓋電子信息、石化、鞋業、農業、酒店餐飲等19個行業的代表聯絡站。“我們的代表聯絡站做到了月月有安排、周周有活動、日日有服務�！壁w英玲介紹。這些“建在產業鏈上”的聯絡站，匯聚了TCL、德賽、億緯鋰能等龍頭企業代表，通過“內行人議專業事”，精準收集并推動解決了大量行業發展共性難題。
面對全球產業變革，市人大將目光投向人工智能、低空經濟等代表新質生產力的前沿領域，積極為產業升級拓展空間。代表們通過專題調研、座談，為培育新動能建言獻策。作為市人大代表，陳林在調研后提出，需充分發揮惠州實體制造業優勢，并在人工智能等領域賦能企業，以取得發展領先優勢。人大通過專題調研和監督，推動政府加快潤澤（惠州）國際信息港新型智算中心等重大項目建設，助力惠州打造大灣區綠色智算中心高地，并推動人工智能關聯產業產值快速增長，2025年1月至7月已達2433.7億元，增長14.5%。
同時，低空經濟作為新增長點正在加快培育。2024年以來惠州引進相關產業項目33宗，計劃總投資24.71億元，初步形成從材料、電池到整機制造的產業鏈。人大監督推動政府搶抓產業風口，為高質量發展注入全新動力。
“接下來，我們將持續深化精準立法、強化靶向監督、發揮代表作用，為惠州建設更具國際競爭力的現代化產業體系注入更強人大力量。”趙英玲表示，人大力量始終與產業發展同頻共振，共同護航惠州向打造廣東高質量發展新增長極的目標穩步邁進。
惠州日報記者游璇鈺 通訊員羅雪雁
