原標題：

惠州市應用場景創新工作清單發布

聚焦人工智能和機器人等十大領域推出一批工作舉措

　　●惠州日報記者劉煒煒

　　通訊員歐珊珊 陳思

　　2025惠州馬拉松開賽前，德賽西威旗下“川行致遠”無人配送車穿行于清晨繁忙的道路，將一箱箱礦泉水精準平穩送達沿線各補給點；惠州市民打開手機APP，就能通過AI智能客服預約名醫遠程會診……這些以前看似遙遠的場景，正隨著惠州場景創新工作的推進，逐步走入大眾日常生活。

　　5月20日，惠州市發展和改革局印發《惠州市應用場景創新工作清單》（下稱“《工作清單》”），圍繞人工智能和機器人、全空間無人體系、數字經濟、智能制造、消費、科技賦能“百千萬工程”鄉村治理、綠色能源、海洋經濟、城市治理、社會民生十大領域推出一批工作舉措，系統開展場景培育和開放，推動新場景應用，為加快培育發展新質生產力、推動經濟社會高質量發展提供有力支撐。

　　依托場景創新，集聚新技術、新產品、新業態落地

　　2025年11月，國務院辦公廳印發《關于加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》，首次在國家層面對場景培育開放作出系統性制度部署。2026年3月，廣東省出臺《廣東省加快應用場景創新工作方案》，這是國內較早推出的省級應用場景專項文件。緊隨省級專項方案出臺，惠州印發《工作清單》，扎實推進應用場景創新各項工作。

　　“場景是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁。”惠州市發展和改革局相關負責人說。不同于傳統招商引資“給優惠”的模式，惠州探索出應用場景創新路徑，為各類新技術、新產品、新業態搭建廣闊應用平臺。

　　實際上，在《工作清單》發布前，惠州已經在人工智能領域展開布局。5月13日，2026年惠州首批人工智能場景需求清單發布，38個高含金量場景需求覆蓋科學研究、農業農村、制造業、服務業、治理能力、民生福祉六大領域，從核廢料處理到海洋牧場，從智能車間到科技助殘，個個聚焦真實痛點、緊貼產業實際。

　　當天，華為、騰訊云等11家頭部企業簽約成為智慧城市合作伙伴，惠州市人工智能發展有限公司揭牌，市人工智能與機器人產業基金同步簽約。

　　“智能化含量高”是《工作清單》突出亮點

　　記者留意到，“智能化含量高”是這份《工作清單》的突出亮點。十大重點領域中，包括建設人工智能和機器人創新場景、深化智能制造場景創新、推進科技賦能“百千萬工程”鄉村治理高價值場景、加強城市治理場景創新、完善社會民生場景創新等均與此密切相關。

　　近年來，AI在惠州制造業領域的創新應用場景加速落地。

　　走進惠州市贏合科技有限公司位于東江科技園的生產車間，其最新研發的雙層Super-E涂布機正在高速運轉。據悉，這款產品已入選省名優高新技術產品，設備搭載的AI智能維保系統能實時監測設備狀態、診斷異常，就像給設備裝了一個24小時在線的“醫生”。

　　贏合科技相關負責人告訴記者，目前，公司正在構建私域垂類大模型與業務智能體，賦能工藝優化與故障預警，預期研發效率提升30%，缺陷檢出率超98%，新人上崗周期縮短50%。

　　場景創新持續向民生領域延伸，便民惠民成為鮮明趨勢。

　　“快看，有機器狗，太帥了！”今年“五一”假期，初中生小健在市民公園的大草坪散步時發現，民警巡邏時，不僅有腳踏智能平衡車這一“風火輪”，還攜帶了一名特殊“警員”——機器狗加入巡邏隊伍。

　　據悉，這個警務機器狗不僅可開展立體化巡邏與輔助執法，還能在特殊環境下智能探測與自主作業。比如，聚焦特殊環境作業需求，在狹小空間、復雜地形（如廢墟、山地、地下通道）等人員難以抵達的區域，通過AI大模型優化的步態控制與環境適配能力，實現隱患排查、環境探測等特殊任務的自主執行。

　　在惠州市中心人民醫院，患者張阿姨通過手機上的AI智能客服，短短30秒就搞清楚了心臟造影的預約流程。“以前要跑兩次窗口，現在對著手機說話就行，它連注意事項都幫我列好了。”

　　記者了解到，張阿姨說的這個“客服”，是惠州市中心人民醫院推出的基于深度語義理解模型和知識增強生成技術（RAG）部署的7×24小時在線系統，不僅能精準解答掛號、就診流程等常見問題，還能將專業醫學術語“翻譯”成通俗語言。

　　這只是惠州“人工智能+民生福祉”應用的一個縮影。今年2月，惠州市民政局啟動智能仿生肢體助殘公益項目，面向全市免費為符合條件的肢體缺失者提供智能仿生手、智能仿生腿，產品采用腦機接口技術，通過采集殘肢表面肌電信號實現意念控制。這是惠州將科技賦能融入殘疾人服務的重要舉措之一。

　　如果說人工智能是惠州的“軟實力”，那么低空經濟就是正在升騰的“硬風景”。《工作清單》明確，要拓展全空間無人體系創新場景，推進科技賦能“百千萬工程”鄉村治理高價值場景。

　　5月23日，惠州市低空醫療物資速配項目——惠州市第三人民醫院低空醫療物資配送首航儀式舉行。該院相關負責人表示，推出這一“低空+醫療”創新應用場景，是醫院依托本地空域資源與產業優勢努力打造的低空醫療物資速配項目，也是推動實現低空經濟與民生醫療深度融合的主動探索。通過打通醫療物資空中運輸通道，可切實補齊應急保障短板，進一步拉近優質醫療服務與群眾的距離。

　　機制護航，讓“紙上清單”落地開花

　　把場景清單變成實景圖，單靠“一張紙”遠遠不夠。相關通知明確，做好新技術新產品挖掘推介與重大場景項目謀劃。各縣（區）、各行業主管部門要樹立“管行業必須管場景”的責任意識，切實承擔本行業、本區域應用場景創新工作主體責任，常態化開展需求清單、新技術新產品能力清單征集和供需對接活動。打造“啟航場景·惠創未來”系列應用場景供需對接活動，構建“1+7+X”應用場景創新體系，積極推動分級分類開展清單發布和供需對接。

　　資金方面，探索財政資金以“補改投”方式支持創新應用場景建設，符合條件的項目可對接爭取中央預算內投資、專項債等支持。監管方面，全面落實“觀察期”管理、柔性監管等舉措，對新技術應用實行“盡職免責”，為敢試敢闖者撐腰鼓勁。

　　從惠州全域無人配送多場景應用創新試驗區，到“惠云眼”全方位社會感知應用場景創新試驗區，再到稔平半島應用場景創新試驗區……一個個“試驗田”的鋪開，標志著惠州場景創新正從單一領域邁向全域深度融合發展。