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惠州出臺20項舉措全力護航個體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

探索“大企幫小店”模式 暢通“個轉(zhuǎn)企”通道

　　記者日前獲悉，我市出臺“促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展20條重點舉措清單”（以下簡稱“20條重點舉措”），從優(yōu)化營商環(huán)境、精準分型培育、暢通轉(zhuǎn)型通道、強化賦能支撐、優(yōu)化服務(wù)供給等五大維度精準發(fā)力，助力個體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

　　聚焦個體工商戶全生命周期發(fā)展需求精準施策系統(tǒng)發(fā)力

　　個體工商戶是市場經(jīng)濟的“毛細血管”，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生方面作用關(guān)鍵。截至2026年4月末，惠州登記在冊個體工商戶達52萬戶，占全市經(jīng)營主體總量的58%。近年來，惠州持續(xù)聚焦個體工商戶發(fā)展中的“急難愁盼”問題，不斷加大政策扶持與培育力度，先后出臺“金融23條”“促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施”“優(yōu)化營商環(huán)境40條重點舉措”等一系列改革措施，為個體工商戶融入市場、做大做強營造了良好環(huán)境。

　　在此基礎(chǔ)上，此次出臺的“20條重點舉措”聚焦個體工商戶全生命周期發(fā)展需求，精準施策、系統(tǒng)發(fā)力，全力護航個體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，審批更簡便，執(zhí)法更柔性，厚植發(fā)展沃土。推行線上線下一體化審批，創(chuàng)新AI智慧審批服務(wù)。清理不利于公平競爭的規(guī)定，開展涉企違規(guī)收費治理，確保降費減負直達快享。實施包容審慎監(jiān)管，健全減免責(zé)清單，開展柔性執(zhí)法，推進信用分類監(jiān)管，建立年報容錯機制，信用修復(fù)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　在個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的過程中，則對其實行精準分型培育和幫扶，激活成長動能。開展“名特優(yōu)新”個體工商戶培育認定，打造標桿示范，提供全周期、全方位、一站式孵化服務(wù)。建立“生存型、成長型、發(fā)展型”分型標準，實施差異化幫扶，探索“大企幫小店”模式，推動集群化發(fā)展。聯(lián)動金融機構(gòu)推進“星火貸”“粵質(zhì)貸”，推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，拓寬融資渠道。

　　建立縣級“個轉(zhuǎn)企”動態(tài)培育庫，重點培育優(yōu)質(zhì)商戶

　　為助力個體工商戶邁向更高發(fā)展階段，“20條重點舉措”明確，暢通“個轉(zhuǎn)企”通道，助力其跨越市場主體升級門檻。如推廣“個轉(zhuǎn)企一件事”“直接變更登記”，允許其延續(xù)原信用代碼、字號等，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。優(yōu)化許可審批銜接，保留原有許可與年報信息，保障權(quán)益。建立縣級“個轉(zhuǎn)企”動態(tài)培育庫，將優(yōu)質(zhì)商戶納入重點培育，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級。

　　同時，惠州持續(xù)強化賦能支撐，增強個體工商戶的競爭底氣。依托知識產(chǎn)權(quán)保護中心，為個體工商戶提供專利商標申請、糾紛處理等服務(wù)，加強字號、商標、專利、商業(yè)秘密保護。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、標準宣貫，落實計量檢定收費免征政策，提升產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)。鼓勵電商平臺免費入駐，配套建設(shè)共享直播空間，助力數(shù)字轉(zhuǎn)型、線上線下融合發(fā)展。

　　在優(yōu)化服務(wù)供給方面，惠州著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、協(xié)同聯(lián)動、精準直達的長效服務(wù)機制。如在商事登記系統(tǒng)嵌入黨建模塊，打造“小個專”黨群服務(wù)陣地，培育先進經(jīng)營戶典型。構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動機制，開通“惠民速辦”專屬入口，實現(xiàn)政策精準直達。定期召開座談會，辦好服務(wù)月活動，發(fā)揮個私協(xié)會作用，動態(tài)收集解決商戶難題。

　　據(jù)了解，接下來我市將狠抓政策落地兌現(xiàn)，以貼心精準服務(wù)破解個體工商戶“急難愁盼”問題，為惠州高質(zhì)量發(fā)展注入“微主體”活力、貢獻“微經(jīng)濟”力量。

　　惠州日報記者香金群 孫景禧