今年的市政府工作報告中提到要把安全發展貫穿經濟社會發展各領域，全過程，任何時候都不能大意，務必守護好人民群眾生命財產安全。這讓惠州市人大代表、惠城區橋西街道南湖社區黨委書記張東玲深有感觸。“群眾安全無小事啊，在日常的工作中，我也了解到轄區有些房屋在裝飾裝修過程中存在安全隱患的問題，這個問題使我想起了湖南長沙“4.29”居民自建房倒塌造成人員傷亡的重大安全事故。”

　　要從根本上解決這類型的安全隱患問題，張東玲建議加強限額以下房屋裝飾裝修安全管理。省住建廳有明文規定，工程投資額在100萬以上或建筑面積在500平方米以上的房屋裝飾裝修工程要依法到住建部門辦理施工許可手續，但是限額以下的房屋裝飾裝修工程是不需要辦理施工許可證的。為此建議由主管部門統籌開展無物業管理的小區、無小區管理的自建房、沿街商鋪等房屋的摸排核查工作，建立檔案信息數據庫，做到底數清、情況明，有據可查，資源共享，努力實現信息數字化管理。

　　系統治理是防范安全隱患的關鍵。張東玲建議要創新方式方法，全面實施備案登記手續，建立健全事前報備機制。業主或者物業使用人在裝飾裝修工程開工前，就必須要向房屋所在地的社區居委會和綜合行政執法部門辦理備案登記，形成聯合監管，全力防范安全事故的發生。

　　立法是維護人民群眾安全的根本保障。建議對本市限額以下無物業管理的小區、無小區管理的自建房、沿街商鋪的房屋裝飾裝修行為，通過地方立法予以規范，形成事前登記報備的良好氛圍，加大違法行為的懲處力度。

　　采寫：南都惠州新聞部兩會報道組